河北省机关档案工作目标管理(lǐ)认定办法

第一条  為(wèi)进一步提高全省机关档案工作规范化、标准化和现代化水平，充分(fēn)发挥档案 "资政惠民(mín)" 作用(yòng)，更好地為(wèi)本地區(qū)、本系统、本单位工作和社会经济发展服務(wù)，根据《中华人民(mín)共和國(guó)档案法》、《河北省档案工作条例》、《机关档案工作条例》等法律法规，制定本办法。

第二条　本办法适用(yòng)于全省各级机关、团體(tǐ)、事业单位（以下统称机关）。中直驻冀机关、事业单位和新(xīn)型社会组织可(kě)参照本办法执行。

第三条  机关档案工作是國(guó)家档案事业的基础。全省各级机关要高度重视，切实加强和提高本机关档案工作。自 "十二五" 起，全省各级机关均需按照本办法实现档案工作目标管理(lǐ)，并经档案行政管理(lǐ)部门认定。2008年之后认定 "省二级" 、 "省三级" 的单位，可(kě)按照本办法AAA、AA级进行对标定级，报档案行政管理(lǐ)部门认定。

第四条  机关档案工作目标管理(lǐ)认定等级分(fēn)為(wèi)： "AAAAAA级" 、 "AAAAA级" 、 "AAAA级" 、 "AAA级" 、 "AA级" 五个等级。 "AA级" 為(wèi)合格等级，是各机关档案工作应达到的基本要求。 "AAAAAA级" 為(wèi)最高等级。各机关可(kě)根据本单位档案工作发展状况申报相应等级，取得相应等级后应经过一年以上时间改进提高，再申报上一等级。

第五条  机关档案工作目标管理(lǐ)认定工作在省档案行政管理(lǐ)部门的统一组织领导下，按照分(fēn)级管理(lǐ)的原则由各级档案行政管理(lǐ)部门组织实施。省档案局负责省直机关及其所属单位和中直驻冀机关、事业单位以及全省申报AAAA级（含AAAA级）以上单位的认定工作；设區(qū)市档案局负责市直机关及其所属单位申报AAA级、AA级的认定工作；县（市、區(qū)）档案局负责县直机关及其所属单位、所辖乡镇（街(jiē)道办事处）申报AAA级、AA级的认定工作。新(xīn)型社会组织由所在地档案行政管理(lǐ)部门组织认定，报省档案局备案。

第六条  机关档案工作目标管理(lǐ)认定等级有(yǒu)效期為(wèi)五年，期满需重新(xīn)进行认定。省档案局将不定期抽检，发现有(yǒu)违反认定程序、降低认定标准、在有(yǒu)效期内不能(néng)保持认定等级的，将取消该单位的原定等级，并通报批评。

第七条　机关档案工作目标管理(lǐ)认定标准由省档案局制定（附件一），采用(yòng)百分(fēn)制。各等级分(fēn)值标准為(wèi)：75-80分(fēn)為(wèi) "AA级" ；81-86分(fēn)為(wèi) "AAA级" ；87-92分(fēn)為(wèi) "AAAA级" ；93-97分(fēn)為(wèi) "AAAAA级" ；98分(fēn)以上為(wèi) "AAAAAA级" 。

第八条　机关档案工作目标管理(lǐ)认定程序：

（一）自查申报：申报单位（包括初次认定单位和同级别认定单位）对照《河北省机关档案工作目标管理(lǐ)认定标准》对本机关近三年档案工作逐项自检后，提出等级认定申请，写出自查报告，主要包括机关概况、开展档案工作目标管理(lǐ)的措施、效果及自我评价，经主管部门审查同意，向同级档案行政管理(lǐ)部门申报，申请报告一式三份，同时填写《河北省机关档案工作目标管理(lǐ)认定申请表》（附件二）。各设區(qū)市申报AAAA级（含AAAA级）以上的机关，经设區(qū)市档案局审查后统一向省档案局申请。各级档案行政管理(lǐ)部门和有(yǒu)关主管部门对申报单位在认定考评前均应进行全面指导和检查。

（二）认定考评：认定工作坚持严肃、认真、公正、简捷原则。认定工作由认定考评组负责，考评组由从事档案工作5年以上，熟悉机关档案业務(wù)的人员3-5人组成。认定考评组依据认定标准对申报单位的档案工作进行资料审核、听取汇报、实地检查、综合评定，提出认定考评意见。主要形成材料：认定程序、评分(fēn)表、综合评价、整改建议和考评组成员签字。

（三）意见反馈：考评组向申报单位反馈认定意见，申报单位如有(yǒu)异议，可(kě)向考评组提出，或以书面形式向同级档案行政管理(lǐ)部门反映。各级档案行政管理(lǐ)部门应认真核查，及时答(dá)复。

（四）颁发证书：各级档案行政管理(lǐ)部门对认定考评组的认定意见进行审定后，印发目标管理(lǐ)认定文(wén)件，颁发标牌及等级证书。

第九条  机关档案工作目标管理(lǐ)认定等级标牌、证书由省档案局统一印制、统一编码，由各级档案行政管理(lǐ)部门颁发。

第十条  申报机关应于每年2月底前提交认定申请书，9月底前完成自查并上报自查报告等材料，档案行政管理(lǐ)部门每年10-12月进行考评认定。未列入当年计划或准备不充分(fēn)的，不予认定。

第十一条  设區(qū)市档案行政管理(lǐ)部门，每年12月31日前将本地區(qū)年度内已通过认定单位名单上报省档案局，省档案局将对全省已取得等级证书的单位定期公告。

第十二条　机关档案工作目标管理(lǐ)等级证书是持证单位档案工作已达到相应水平的标志(zhì)，是持证单位档案工作部门和人员年度考核、评先评优、晋级晋职、专业技术职務(wù)评聘的重要依据。各单位应当依法对在本机关档案工作目标管理(lǐ)认定中做出突出贡献的部门、人员给予表彰和奖励。各级档案行政管理(lǐ)部门表彰的先进单位和个人l首先从已取得等级证书的单位中产生。   

第十三条  有(yǒu)下列情形之一的机关，档案行政管理(lǐ)部门不予认定等级，将依据档案法律法规进行查处。

（一）没有(yǒu)建立健全档案工作，无档案管理(lǐ)机构的；

（二）各门类档案未实现集中统一管理(lǐ)的；

（三）有(yǒu)积存零散文(wén)件及未进行年度立卷归档的；

（四）无档案库房或库房狭小(xiǎo)存在安全隐患的；

（五）不按规定移交档案的；

（六）档案出现、发生霉变、虫蛀、鼠咬、破损、火灾、水淹、丢失、被盗、失密、泄密的；

（七）档案人员受到党纪政纪处分(fēn)的。

第十四条  本办法自发布之日起施行。原《河北省机关、团體(tǐ)、事业单位档案工作目标管理(lǐ)办法》（冀档（2003）4号）、《河北省省直机关、团體(tǐ)、事业单位档案工作目标管理(lǐ)特级标准考核办法（试行）》（冀档发（2006）10号）同时废止。

第十五条  本办法由省档案局负责解释。